从财政部获悉,为认真落实好中央关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的有关精神,按照党中央、国务院的要求,近日,财政部发出通知,要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5%比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国(境)经费等。
通知同时要求,各部门要进一步加强财政支出管理,调整和优化支出结构,支持经济结构调整和产业升级,保障和改善民生,把有限的财政资金用到刀刃上,提高财政资金使用效益,促进经济社会又好又快发展。
财政部财政科学研究所副所长白景明表示,今年中央财政收入出现下滑,前5个月中央财政收入的增幅仅为0.1%。财政部部长楼继伟此前也表示,中央财政收入完成预算目标压力很大。因此,虽然一般性支出也是必要的,但目前的状况下,要将财政收入用在更加迫切需要的地方。
中央财经大学财经研究院院长王雍君认为,政策的出发点是好的,也是有必要的,反映了政府执政理念的变化。
一般性支出指的是,会议、接待、购车、出国(境)、文件、通信等行政经费开支。财政部公布的预算和决算报告中,细分了“三公经费”的内容,但并没有列出“一般性支出”这一项目及对应数据。
根据去年的决算报告,汇总2012年中央行政单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费,合计1028.52亿元。如果今年按5%的比例压减,压减的规模约为51.4亿元。不过白景明表示,行政经费包含的范围,比一般性支出稍微大些。
王雍君表示,压减各部门的行政经费与各部门的利益是相左的,因此在执行方面要做好监督工作。同时,统一压减5%是简单化的措施,因为各部门压减的空间存在差异,参差不齐,应当细化后区别对待。他判断,会议费、差旅费和车辆购置和运行经费,都有不同程度压减的空间。