中国绝大多数省份发布了低于年度增长目标的上半年经济增长率，而且某些省份的增长率已经低于去年的增长目标，凸显中国经济增长大范围减速。
根据彭博社提供的数据，在30个省份和省级城市中，有17个地方政府1-6月经济增长目标落后于2013年经济增长目标。去年上半年该比例为14：31。内蒙古、吉林和宁夏的增长差距最大，而青海尚未公布最新经济数据。
与此同时，中国政府对地方政府融资扩大潜在威胁的担忧也在不断升温。
28日，中国审计署官网发布消息，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。本次全国性审计工作将于8月1日起全面展开，全国审计机关将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。
法国兴业银行驻香港经济学家姚炜指出，“地方政府的经济增长目标非常依赖固定资产投资。当信贷环境不再宽松时，有些地方自然就无法实现增长目标，这一点没什么好惊讶的。”
6月份，中国政府曾公开表示，官员的考核标准不仅仅局限在推进国内生产总值的纪录上，同时再次重申政府将会容忍放缓的经济增长。新华社29日报道称，中国政府应将更多的关注放在改善人们生活、社会发展和环境质量上。
在中国，有些省份的经济增长率通常高于全国经济增长率。2012年，中国所有省份的国内生产总值总和为5.8万亿元，高于国家统计局最终计算出的数据。
有分析人士指出，某些地方政府有重复统计以及统计“注水”是导致数据不一的原因。不过各省国内生产总值增速与全国一致，均呈放缓态势，而这种放缓态势还将延续到下半年。
花旗集团资深中国经济学家丁爽认为，即便中国政府新一届政府反复强调正在追求更慢但却更可持续的经济增长率，省政府也不太可能故意发布低于实际经济增长的数据。
除上海外，所有省份和城市增长目标都比中央政府制定的整体经济增长目标要高。国家统计局之前公布的数据显示，中国第二季度经济增长率减慢至7.5%，为连续第二个月减速。
姚炜说，“有些地方政府未能实现各自的经济增长目标，对于中国整体经济而言，可能是件好事。未能实现增长目标，或许会有助于地方政府将注意力转移到经济再平衡和投资有效性上。”
据报道，上半年增长目标未能赶上整体经济增长目标的省份还包括河南、四川和陕西。当然，还有一些省市公布了快于整体目标的增长率，比如说广东。统计数据显示，上半年，广东的经济增长率高达8.5%。此外，上海上半年的经济增长率由7.2%增至7.7%，而北京的也是从7.2%增至7.7%。
丁爽指出，“一个可能的理由是在一些沿海城市服务行业似乎变得越来越重要。北京和上海受投资减速的影响或许不会太大。”
花旗集团预计中国第三季度国内生产总值为7.4%，第四季度为7.1%，全年经济增速为7.4%，并认为中国全年实现7.5%的经济增速有难度。
此外，世贸组织前不久发布的《2013世界贸易报告》显示，今年上半年，全球贸易几乎未出现增长。在这种形势下，中国外贸5、6月份出口基本停滞、甚至出现负增长。
