随着我国在公路施工机械化程度的提高，筑路机械在公路工程施工过程中对施工进度、施工质量、施工安全的关键作用是毋庸置疑的。过去施工企业大多是自身拥有施工设备，各施工企业特别是大型优秀的施工企业都培养了一批优秀的筑机操作维修人员，在施工生产过程中起到了很大的作用。公路工程分为路基工程、桥梁工程、隧道工程、路基路面工程，进行什么专业施工就需要相应的施工设备。目前公路工程都是通过招投标确定施工单位，一个施工单位中什么标?中几个标?都存在很大的不确定性，所以靠施工企业自有设备完成中标工程项目几乎是不可能的！产生的必然结果是施工单位依靠租赁设备完成中标工程，应运而生的是社会上众多的工程程机械租赁企业。
根据有关材料，目前国际上施工机械销售给租赁商的销售额已达到机械总产值的25%以上，欧美发达国家租赁市场的工程机械占机械总量的85%左右，而国内该数值尚未达10%，我国的经济正处在一个飞速发展的阶段，欧美国家的现在就是我们国家的将来，从这个角度讲，我国国内工程机械租赁市场才刚刚起步，这个市场孕育着巨大的发展空间。因为今后的几年仍将是将是我国工程机械租赁市场飞速发展的阶段，结合工程机械在公路施工过程中的关键作用，把租赁企业的管理作为一个课题研究，将是一个不可回避的问题。工程机械租赁主要有两种：实物性租赁和融资租赁，本文主要论述的是实物租赁，所以文中的租赁均指实物性租赁。
国内工程机械租赁企业的发展历程：
筑路机械租赁发展初期，由于大多数施工企业是依靠自有设备完成施工项目，社会上的工程机械租赁企业很少。绝大多数的施工企业虽然拥有庞大的机械施工队伍，但是即便没有中标工程也不开展设备出租业务，而中标工程量大的企业由于各种原因自身的施工设备不能满足需求，所以出现了一大批以徐州个体租赁户为代表的个体租赁商，从2000年到2010年这些个体租赁商随着中国高速公路建设市场的繁荣可以说是走过了辉煌的十年，特别是2010年受国家4万亿投资的影响，工程机械租赁市场严重的供不应求，以徐州为代表的个体租赁市场达到了顶峰。但到了2011年随着4万亿投资的结束，租赁市场迅速下滑，租赁市场讲到了冰点，徐州的许多租赁和亏损，多个租赁公司倒闭。
我国工程机械租赁市场的现状：
目前，公路工程机械实物租赁市场大概有三部分组成：个体租赁户，较大的民营租赁公司，施工单位成立的设备管理中心，大规模的专业租赁公司。
个体租赁户：个体租赁户的数量最大，拥有的设备总量也最大，个体租赁户有着他们的优势：租赁价格定价灵活，购置市场紧缺设备不需要任何审批手续，由于其灵活性在租赁市场也有很强的竞争力(特别是对一些管理不很规范的国有施工企业)。但是个体租赁户也存在他们的劣势：缺乏优秀的操作、维修人才；由于操作、维修人员的流动性造成其对工地服务人员的管控能力较弱，也很难形成正规的、完善的销售服务网络，只能是单兵作战，售后服务能力没有保障。
较大的民营租赁公司：随着中国高速建设的高速增长，部分个体租赁户成长成为了较大规模的租赁公司。这些民营租赁公司有的也已经初具规模，有的甚至拥有上亿的设备资产，在租赁市场上有一定的影响力。他们的优势是：具有一定规模的操作、维修服务人员，对出租设备的服务能力也相对较强，也形成了自身的销售网络。但是这些企业家族管理的影子太强，缺乏高素质的管理人才，缺乏工程施工咨询的高层次工程技术人员，这将严重制约这些民营租赁公司再进一步的发展。所以近几年徐州许多较大规模的民营租赁公司也在走下坡路，好多已经走到了破产的边缘。
较大规模的租赁企业分为三部分：
1是大型施工企业组建的设备租赁公司，2000年到2010年租赁市场的繁荣和租赁市场高回报的特点，使许多拥有庞大设备资产的施工企业(特别是有许多闲置资产的施工企业)开始进入设备租赁市场，利用自身的闲置设备创造一部分价值，以盘活资产、增加额外的经营收入。
2是工程机械生产厂家组建的租赁公司，例如三一重工、柳工、徐工、陕建都有自身的设备租赁公司；
3是原先搞融资租赁的大型企业转而做实物租赁，例如上海宏信工程设备有限公司。
这种租赁公司的优势是：具备高素质的经营管理人才和操作、维修服务人员，对出租设备的服务保障能力强，甚至可以替客户提供工程施工一揽子解决方案。但是这些公司也存在他们自身的劣势：定价体制死板，市场上缺乏紧缺设备时需要层层审批，也就是说市场反应速度慢，规模也不够大，虽然有一定的市场影响力，但缺乏控制市场的能力。
