曾有企业人士在前海土地拍卖现场向21世纪经济报道记者表示，对企业所得税15%税率优惠政策何时落地极为关注，认为这是促使其是否决定参与前海开发的重要因素之一。
直到2014年3月31日，在深圳前海深港现代服务业合作区咨询委员会
第二次会议上，前海管理局局长张备透露，符合产业优惠目录企业减按15%的税率征收企业所得税的优惠政策已确定落地，这给了这些进驻前海的企业一颗“定心丸”。
与前海合作区一样，《平潭综合实验区总体发展规划》在2011年公布时，也提出将在产业优惠目录的基础上，对平潭符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。
到2013年2月，国家发改委批复《平潭综合试验区产业发展指导目录》，才为平潭综合试验区产业优惠目录的出台打下基础。又经历约一年时间，该项政策才最终落地。
珠海横琴新区等待此项优惠政策同样是一个漫长的过程。早在2011年，国务院批复给横琴新区的文件，即明确了横琴新区符合条件的企业可减按15%的税率缴纳企业所得税。这在当时是新版《企业所得税法》实施后，东部地区最先明确可享受该优惠政策的区域。
横琴新区管委会主任牛敬表示，企业所得税15%税率的优惠，使得横琴的所得税税率与港澳地区接近，这有利于港澳企业和更多的投资者进驻横琴，从而推动与港澳融合发展。
优惠目录或未覆盖金融业
根据横琴新区公开的信息显示，与上述文件一同下发的《横琴新区企业所得税优惠目录》分五大类共计72条，其中高新技术类37条、医药卫生类13条、科教研发类10条、文化创意类5条、商贸服务类7条，均属于国务院批复横琴重点发展的产业类型。
对比2013年3月国家发改委为横琴新区制定的《横琴新区产业发展指导目录》，会发现该目录涵盖的高新技术、医药卫生、科教研发、文化创意和商贸服务等均有涉及，但“金融服务”的领域却并未出现。
这样的情况同样出现在《平潭综合试验区企业所得税优惠目录》中。该目录分五大类共计127条，其中高技术产业74条、服务业18条、农业及海洋产业10条、生态环保业9条、公共设施管理业16条，并未涉及金融服务领域。
而在此前国家发改委批复的《平潭综合试验区产业发展指导目录》中，金融业是包含在服务业大类108条的内容之中的。相比产业指导目录七大类350条的总量，平潭获批的优惠目录也大幅缩水。
相比横琴新区和平潭综合试验区，前海合作区的情况则颇为特殊。
截至目前，前海合作区获批的《深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠目录》尚未对外公布。记者从接近前海的人士处了解到，“优惠目录与产业准入目录大体相同”，但金融相关产业很可能同样没有体现。
此前发布的《深圳前海深港现代服务业合作区产业准入目录》，涵盖了金融业、现代物流业、信息服务业、科技服务业、专业服务业、公共服务业六大领域共计112条产业条目。其中因为前海的特殊定位，金融业的准入被放在了第一位，共计有23条产业条目。
“在考虑金融业批准企业所得税按照15%税率征收的政策时，高层应该是很慎重的。”易鹏表示，金融业因其轻资产、利润率高等特点，税率上的优惠对其吸引力要比其他产业强。上述三地如果获批比全国其他地区更优惠的税率政策，有可能冲击金融产业格局。
记者了解到，在定位于改革开放新起点的中国（上海）自由贸易试验区，以及其他国家级的战略开放平台如重庆两江新区、天津滨海新区等，均有意争取上述企业所得税优惠政策，但尚未有何时获得批复的消息。
“如果大家都没有，也是可以理解的。”一位观察前海的人士对记者表示，在条件尚未成熟时，暂时不做新的安排，因为金融业的优惠政策批复任何一地，其产生的影响都可能是深远的，如其这样，还不如现在“大家都没有”。
前述接近前海的人士则表示，相比优惠税率，企业在注册区域内有业务做或更为重要。
