农村公路“畅通富民”工程引领民生交通
党中央历来非常重视农村公路建设。党的十八大以来,习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示、批示,对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。
“加大农村公路建设力度,努力提供更好的交通运输保障,帮助新疆广大农牧民早日实现‘小康梦’是新疆交通人义不容辞的责任。”王新华表示。
农村公路“畅通富民”工程是新疆打造民生交通的重要内容。从2011年自治区实施民生建设年起,农村公路“畅通富民”工程已连续4年被列为重点实施民生工程。2010—2013年4年间,新疆农村公路共计完成建设投资178亿元,比2006—2009年4年完成建设投资119亿元增加了50%,共计完成农村公路建设里程31343公里,改善了167个乡镇,2574个建制村的通行条件,受益农牧民群众达476万人。今年,农村公路“畅通富民”工程将完成投资25亿元,使85万名农牧民受益。
王新华介绍:今年,自治区交通运输厅将进一步强化服务民生,提升道路运输服务保障能力。
将按照城乡交通运输一体化的要求,进一步推进农村公路“畅通富民”工程,推进城乡道路客运一体化。在工作中,要全面落实《自治区农村公路管理办法》,提高农村公路规划水平,多方筹资化解资金缺口,创新质量监管和建设市场监管机制,完善“以奖代补”政策,使民生工程真正成为民心工程;以城乡客运服务保障网络建设为重点,进一步统筹规划城乡公共交通运输网络和场站建设,优化城乡道路客运结构,提升农村客运普遍服务能力和安全水平。同时,新疆将继续大力实施公交优先发展战略。
向深化改革要动力、要发展
近年来,自治区交通运输厅党委不断加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉“五大建设”,切实加强党对交通运输工作的领导。结合交通运输行业特点,进一步健全规范党的基层组织。
近3年来,加大干部教育培训工作力度,每年培训干部3500人次,各级干部综合素质稳步提高;推进“文化引领、文化示范、文化惠民”工程,扎实做好“六个一”文化建设工程;群团工作有效加强,厅系统团组织数量由2010年的269个增加到300个。交通运输工会有基层组织313个,各类协会、学会(研究会、联合会)等发展到15个。
“今后,自治区交通运输厅还要深化综合交通运输体系建设改革,深化行政管理体制改革,深化交通投融资体制改革,深化交通公共服务改革,深化市场监管体制改革,进一步加强行业调研和政策研究,分析相关政策、明确改革路径,为进一步深化交通运输各项改革奠定基础。”王新华介绍。
“丝绸之路经济带”交通枢纽中心呼之欲出
在建设“丝绸之路经济带”的进程中,交通运输将承担更为重要的任务。今后将进一步推动经济带交通枢纽中心建设,不断提升交通基础设施综合服务水平。
“我们要坚持规划引领。以自治区国民经济和社会发展需求,包括‘丝绸之路经济带’重要交通枢纽中心建设的各项要求为基础,适时启动‘十三五’规划相关研究工作,充分考虑自治区‘五化’发展的客观需要,充分考虑国内外交通基础设施一体化、运输服务体系一体化、运输生产组织方式一体化的客观需要,充分考虑综合交通运输体系建设的客观需要,注重行业之间的规划协调、行业规划与地方规划的协调,行业内部建管养运的协调,注重通道经济对区域经济的辐射带动作用,推进交通运输合理布局、统筹发展。”王新华介绍。
同时,将继续推进大通道和交通枢纽建设。确保完成规划内的项目和大通道建设;加快国道和重要省道干线路网改造,加快国边防和口岸公路建设;争取G7项目明水—哈密段、G3012墨玉至和田项目批复开工,加快阿克苏—喀什高速公路等重点项目建设,全面推进乌鲁木齐国际公铁联运汽车客运站、喀什国际物流园等7大国家级公路枢纽建设,推进吐乌大、乌奎高速改扩建等项目进程。在加强交通建设的同时,强化道路运输服务更成为自治区交通运输厅的重点工作。将进一步推进货运站场、物流园区及物流公共信息服务平台建设,构建甩挂运输、城市配送和农村物流三大网络,扶持物流企业做大做强,推动传统货运向现代物流业转型,制定道路运输龙头骨干企业扶持政策,同时,继续加强国际道路运输服务。积极落实与新疆周边国家国际道路运输协定和事务级会谈工作,协调解决国际道路运输过程中存在的突出问题,提升国际道路运输便利化程度,助力“丝绸之路经济带”互联互通。
“十二五”后两年,自治区交通运输厅计划完成固定资产投资530―600亿元,预计将努力争取中央资金250亿元。今明两年力争再开工高速公路大通道757公里。预计“十二五”末,全区高速公路大通道通车和在建里程约5000公里。继续推进农村公路“畅通富民”工程,今明两年计划完成农村公路投资50―60亿元,新建和改建里程8000公里左右。