盾构行业的水究竟有多深？

而从另一个层面来看，以往在发展国内重大技术装备的过程中，政策导向一直强调要以工程项目为依托，即发展重大技术装备应与市场的现实需求相结合，而不是闭门造车。目前的情况是，工程项目在轰轰烈烈地上马，但国内自主盾构装备制造商却无所依托。如此境况下，实现有规模的产业化和提高产品内在质量，也自然无从谈起。当然，在国内盾构市场，也有信任并大力支持国内自主盾构装备的用户方。据报载，长沙地铁2号线一期工程，截至2011年5月，已采用中国铁建重工集团提供的15台自主研发的土压平衡式盾构机。此举，使长沙成为国内第一个实现了在地铁施工中，全部采用国内自主品牌盾构机的城市。相信，“变法”的推动者，更希望通过相关政策的支持和实现制度化，使“长沙现象”变成一种常态而不是惟一。
    事实上，现阶段是国内盾构领域实现自主装备产业化的最佳时机。如果认识不到这一点，仍拿不出切实可行的措施，那么，发展高端装备制造业仍将停留于口号的层面。而企业也只能在其技术能级自然增长的过程中，期待着其他的市场机会了。毕竟，在中短期内，政府再次推出以基础设施建设为重点的、新的大规模投资计划几率不大。在这里想说的题外话是，或许国内装备制造业到是更期待有这样的投资，就像韩国和日本的同行们曾经得到过的一样，以此来有效改变装备制造行业动辄产能（组装能力）过剩，而关键技术以及核心制造能力严重不足的尴尬局面。如果从“共容利益”的角度看，这种期待其实是经济的，如果在操作层面同样追求有效的话。
    产能情况待彻查
    中国工程机械工业协会的有关人士告诉记者，虽然，掘进机械分会的正式成立，还需要等待全部批准手续的最后落实，但预计年内当有定论，而分会的正式成立大会也已拟订于年内在上海举行。不过，除了这些事务性的工作正紧锣密鼓地进行外，掘进机械分会筹备组已开始承担一些实质性的工作。其中，近期的一项首要任务，就是要搞清楚行业内的真实产能情况、各类生产企业的具体数量、产品的具体生产数据等，以为将来采取的相关调整措施，提供量化的参考依据。
    据了解，为组建掘进机械分会，盾构行业内已于去今两年分别召开了研讨、筹备会议。
    去年9月，受工信部委托，中国工程机械工业协会在沈阳组织召开了“全断面隧道掘进机（盾构机）产业发展研讨会”。工信部、原国务院重大技术装备办公室、中国工程机械工业协会、中国重型机械工业协会、辽宁省经济和信息化委员会等部门的有关领导和业内专家以及来自国内十几家制造厂商代表参加了会议。会上，代表们一致认为，国内全断面隧道掘进机行业已初步形成，并提出了成立掘进机械分会的设想，以更好地协助政府管理这一新兴子行业。
    今年7月，中国工程机械工业协会掘进机械分会筹备工作会在郑州召开。除相关政府部门的代表外，出席会议的厂商数量增加到20多家。据悉，会议原则通过了掘进机械分会组织管理机构设置。中铁隧道装备制造有限公司、中国铁建重工集团有限公司、北方重工集团、上海市隧道工程轨道交通设计研究院、上海隧道股份机械制造分公司等5家企业为副会长单位。会上，对下一步工作进行了安排部署，重点是着手成立行业标准制定工作小组，讨论制定具体方案；开始酝酿企业资质认证工作，争取明年开始实施。代表们普遍认为，成立掘进机械分会有助于规范市场，反映企业诉求，争取更多的国家政策扶持，促进盾构行业健康持续发展。
    必须承认，这两次会议在一些重大事项上达成了基本共识，而惟一不足的是，在产业代表性上受到了一定限制。记者看到的郑州会议代表名录显示，其中派代表出席会议的企业约为二十五六家。而记者熟知的许多盾构制造商，特别是一些新近选择进入产业的知名企业，并不在其中。
    从2010年5月，记者开始较为频繁地接触盾构行业时就了解到，工信部当时就希望有关方面提供盾构行业的详细资料而不可得。不料，一年多过去，此题仍未有解。既然如此，就权且将其视为“变法”中的第一难题吧！