造城，可以说是时下全球发展中的一个“关键词”，即政府发动人力、财力，圈起大量之前未利用的土地建造新城市区域的过程。其实，在“中国语境”里，这个词有时还意味着改造郊县、开拓新区，推广“城市化”。
其实，说到“造城”，早在千百年前，古希腊、古罗马及其他一些古文明，就已付诸过行动。想想巴特农神庙，想想罗马万神殿，想想盛唐的长安城，便知“造城”轨迹，自古有之。
近代以来，“造城”逐步成为一种新式国家经济开发模式：它改变城市形象，它刺激产业发展，它推进文化传播，它吸引四方来客……“无中生有”的造城运动，不仅是设计与构造建筑和街区，更是一门融合了技术、生态、人文的综合性艺术，是时空合奏的交响曲。
而今的世界瞬息万变，各国建设马不停蹄：“新造城时代”已然来临。放眼世界，不乏“造城”的成功实例。美国硅谷，自硅芯片涉及制造业起家，依托周边学府，形成全球最重要的电子工业基地之一，而以之为核心的城市经济也“冉冉升起”。巴黎市郊的“欧洲谷”，以完善的规划、优质的生态环境、浓郁的人文风情吸引了大批商家入驻，甚至招来了迪斯尼在欧洲的第一个“脚印”，成为现代城市规划的典范。日本、荷兰等国的“填海造城”匠心独运，为“城市”这一概念注入新鲜血液，而迪拜的棕榈岛，则是这一模式的最新篇章。
环视神州，“造城尖兵”近年来如雨后春笋，层出不迭。且看特区深圳，上世纪80年代启动“造城”计划，从“渔村”跃升至中国四大一线城市之一，“春天的故事”享誉四海。再看“新秀”长三角临港新城，“以港兴城，港以城兴”，摇身变为上海又一“动力引擎”，而其城市建设也逐步成型。
那么，“造城运动”是否就没有失败的反例了？当然不是，君不见，北中国“空城”、“鬼城”扎堆堆。怎样“造城”才健康有序，怎样规划经营一座“新城”，才能收获“车如流水马如龙”般的盛景呢？
综观这些“造城”的成功例子，不难看出，它们都至少遵守了“造城三大法则”中的一项。这“三大法则”便是：产业与城市化齐飞，避免“人造空城”，兼顾发展与生态、文化。所谓“法则”虽然并非什么金科玉律，但基本阐述了一个良性“造城”过程所必备的“素质”。
红与黑，作为“性格”迥异的颜色，一直被用来比喻事物的两极。下面，记者将就这三条“法则”出一个这“新造城时代”的“红黑榜”，即正反例的比较。
刚被财富论坛眷顾过的成都，如今让世人瞩目的，除了腾飞的经济、迷人的文化外，还有日渐兴起的“造城”运动。在接下来这一“红黑榜”中，成都的表现惊艳十足。
产业与城市化齐飞
红榜：成都龙泉经开区
在近日大邑设经济开发区前，龙泉经济技术开发区，一直是成都经开区“独苗”。自2000年“合法化”、2005年被批准为国家电子元器件产业园以来，龙泉经开区立足汽车、工程机械整车与关键零部件的制造、加工。这个总体规划面积26平方千米的现代产业园区，在今年一季度的考评中，以182.6亿元勇夺四川省市区县GDP头名。
以产业立足，是龙泉经开区的制胜“法宝”。如今该区坐拥40余家世界500强企业、逾50家上市公司、240多家建成投产、364个工业项目、超过100万台整车生产……区域内一汽丰田、沃尔沃、吉利等汽车产业的高度整合性与系统性盘活了相关产业，目前，龙泉经开区雄心勃勃，在产业规模上，整车预计实现2000亿元，汽车零部件力争3200亿元，汽车研发、娱乐等也将目标定在2000亿元。
产业“造城”，以人为本。龙泉经开区计划在未来两三年内，汇集20万以上高端制造业从业者，兼带动物流、餐饮、娱乐等行业发展。据统计，汽车产业就业岗位每增加1个，就会给社会相关产业带来7个就业机会，那么以如今龙泉经开区的9万产业人口来算，该区域将“制造”60多万人口的就业机会！
60万，这是一个多么具有吸引力的数字。然而，迅猛发展的产业化未必是件好事，倘若社会化、城市化不能与之“齐头并进”，致使配套稀缺，那么这60万的“大蛋糕”，也不过是中看不中用的物什罢了。
而龙泉经开区在提升产业运行速度的同时，并没有将城市化丢在一旁。其交通体系日趋完善，而今改造后双向八车道的驿都大道，使自驾从成都到龙泉仅需20多分钟。在经开区，政府规划了“千亩生活区”，专作配套建设之用，一系列商业配套甚至综合体将在未来三到五年内“拔地而起”。以“街区商业配套”为特色的东都汇新推的精品公寓闪亮登场，投资50亿元、建筑面积达100多万平方米的奥克斯龙泉商业广场的建设已经提上日程。此外，投资5亿元的森悦城市综合体、投资8亿元的奇运佳业家乐福城市综合体、投资20亿元的法国风情商贸城等“蓄势待发”。未来经开区便捷、醇熟的生活，指日可待。
另外，龙泉驿未来三年将对现有义务教育学校重新布局规划，藉新建、扩建等方式，解决产业人口的膨胀带来的子女就学问题。《（2012～2015年）龙泉驿区农村义务教育学校布局专项规划》指出：龙泉驿区教育局计划到2015年，全区共设中小学校64所，其中小学共45所，规划提供学位62235座；初中共19所，规划提供学位33300座。
配套的跟进与升级，让龙泉经开区避免了跌入产业化、城市化良莠不齐的境地，如今“两化”循序渐进，互相“滋养”，良性发展，惹得不少开发商“抢滩”入驻，继龙城(小区网 论坛)1号率先“登陆”后，三盛都会城、百悦城等纷至沓来。近几年，区域内人气稳步上升，楼市运作健康有序，“产业造城”又在成都东南写下了浓墨重彩的一笔！现如今人们去龙泉，便不仅仅是看桃花了。
