2014年3月，中铁十四局集团一公司中标广东平兴高速公路路面二标工程，线路长34.88公里，标价3.59亿元，2015年10月底通车。
中铁十四局集团一公司广东平兴高速公路路面二标工程施工侧记
有12年现场施工经验，年方三十五岁，孔武有力的聂小光临危受命，7月20日从山东济南直奔工地，下车10分钟就被业主—广东省高投平兴分公司总经理林洲约谈，半小时后林洲总经理对与会的业主单位、总监办、十四局领导宣布：“十四局提出的问题，分公司及总监办要全力解决，十四局的承诺也必须不打折扣完全兑现。”从来不睡午觉，号称“工作狂”的林总先礼后兵、杀人先诛心的话语给了聂小光一个下马威。
生于孔孟之乡、长于礼仪之邦的聂小光在当夜召开的工程例会上说：“作为项目管理者，党员干部，不能迈不开腿，想不出办法一味地干等干靠！工作干多了难免错误多，这不要紧，但不干事是最大的错误。”
他和副经理薛敏、总工季岳中、副总工黄浩振踏遍现场的角角落落，和县、乡、开发区领导广结善缘，掌握了大量第一手信息。又深研了招标文件、合同、图纸，一副“稳中求进，好中求快，均衡生产，常态化取胜”的灵丹妙药研制出炉，并在各项工作中大量服用。
战略引领 管理有序
这个路面标是中铁十四局集团一公司首次开拓广东市场的结晶，以现场保市场无疑是项目部最重要的政治任务。业主通车日期卡死，没有退路；质量标准要求高，没有商量余地；沥青拌合站指明用国外品牌，弯沉值要求达到0.186毫米方可施工，0.075筛孔以下物质含量不能超过3%，条件苛刻。
要让业主满意，在市场站住脚，项目部的各项工作就必须高起点、高标准。结合公司的专业发展再升级、全面工作争第一要求，聂小光集思广益、以新常态思想做引领，提出了清晰的管理思路：工期要分秒必争，质量要一丝不苟，安全要如履薄冰，成本要锱铢必较，技术要占领制高点，工艺要成行业领头雁，战术手段要守正出奇，带队伍要以人为本，文化要塑形象倡正气。
根据项目特点，聂小光确立了务实的工作目标：以项目部驻地、拌合站临建、试验室为基础，进行标准化软硬件建设，争取沥青拌合站和试验室当样板、成标杆。以备料为重点，实现自建石场出料占储备的大头，外购占小头。以产值为中心，抓节点、抓关键工序，用责任制保工作协调的高效率、高成效，形成快拔头筹局面。以成本核算为抓手，优化配合比，改良设备燃烧系统，深入开展经济活动分析，落实责任成本流程，高度重视现金流，形成资金、成本、效益的良性互动。以信誉评价双A为目标，为人民抓安全，为业主抓质量，为社会抓环保，为形象抓文明，为企业抓标准化施工。以劳动竞赛为载体，抓常态化大干，比拼劲、比干劲、比钻劲、比巧劲，通过考核评比这个杠杆，调动全体员工的积极性和主动性，按时实现每一个节点目标。有理有序的思路措施激发了员工干事创业的激情，“不干事就犯了大错误”的理念也狠狠地鞭笞着后进者，项目部很快形成了比学赶超的浓郁氛围，各项工作快速稳健推进。
用旧利废 互惠创效
俗话说大树底下好乘凉。上场伊始，项目部洽谈了几个驻地没有成功，要么租金高，要么条件苛刻。平兴路基5标计划今年10月完工，项目部也在找人出租，如果有人接手，项目部破家就可值万贯，若没人接手，设施和物品反成累赘。一个需要驻地，一个考虑如何出让驻地，双方都感到需要对方，一拍即合。项目部利用路基5标空闲地，建立起1100平方米的办公、生活房屋，会议室、停车场、篮球场、职工夜校和5标公用，水电一时难以分开就暂时蹭5标的。大项支出如空调，从厂家购进，比商场便宜近30%。
多一个朋友多一条路，项目部刚捡起芝麻又抱起了个西瓜。聂小光在和县开发区领导的交谈中得知，国内一家上市公司经营不善，闲置工业用地数百亩。在这位领导的牵线下，项目部以每年48万元的租金一举拿下110亩临时用地，这个价格是当地市场价格的一半，并且不存在复垦问题，地面硬化部分也可以保留不用拆除。宏伟的沥青拌合站成了工业园区的一景，受到开发区领导的热烈欢迎，四车道宽的马路和流光溢彩的照明象是又一个回报，让运料司机也着实过了一把城里人的瘾。
打破垄断 掌控料源
问起工程的最大难点是什么时，聂小光和总工季岳中不约而同的说是“石料”。
本项目需用水稳和级配碎石92万方，沥青碎石15万方。水泥和沥青因为甲供，可以说不存在大问题，那么石子呢？了解后本也不是问题。平远县地处丘陵山区，又是经济落后县，石子用不完还要远销临县，现在石子价格高、质量差，关键在于石料场被一些地方豪强垄断，掌控全县一半资源的是一个前煤矿老板，感到石子利润高转行干起了采石场，他们一是抬高价格赚大钱，二是迫使我们给活干。
面对这种不正常环境和条件，办事手段必须守正出奇才能维护单位利益。聂小光多次出面积极主动联系业主、县领导、政府部委办领导，不畏惧、不害怕，通过好心人牵线搭桥，与平远县神子下乡一石场签订合作协议共同生产石子，对方负责矿产开发手续和原石提供，我们负责上生产线，生产粒石，项目先后投入碎石机，整形机，铲车，挖机，运输车等机械设备，日产石子四千至五千方，预计产量在50万方以上。为防不测，又预留了再上设备扩大生产的空间。同时还与两家石料场签定外购协议，谁的质量好就优先用谁的料，形成互相制约，互相牵制的局面，形成对我们非常有利的态势。
为保证石子质量，他们在碎石机喂料口上方加装了过滤筛，把山皮土等杂质除去；在振动筛上安装水管，既减少了扬尘，又降低了粒石的含泥量；在地磅房上安装了LED显示屏，每车石子运往哪个施工段一目了然。
迎难而上 首获表彰
除石料外，运输线路的质量和畅通也是一大难题。路面二标涵盖四个路基标段，路基标的便道以能通过中型车为标准，质量普遍不高。而路面料的运输车都是20吨以上重型卡车，一旦运输不畅，粒料极易报废，损失巨大，因为业主要求粒料从出料仓到摊铺碾压必须在2个小时内完成。走路基当然是最佳方案，但是有的路基标由于村民干扰，结构物桩基还没打，由于遗留问题扯皮，施工队也堵路。这个想法又行不通，怎么办？聂小光考虑再三，决定以走省道为主，走乡村路为辅，虽然这个方案也有弊端，但只要精细规划行走路线，做通交通局、公路局、交警队工作，为运输保驾护航，风险就能降到最低。
工作面交付验收问题也不少，主要是路段断断续续不连贯。有的路段没路，运料车上不去；有的上去了被结构物隔断，因为多数结构物没搞桥面铺装。有的路基标把梁场做在路基上，梁不架完路基不能交。路槽弯沉值超标也是个大隐患，一旦验收接纳了，就得由路面标添料补高，这个损失也不小。
沥青混凝土原本可用8%的天然砂，专家要求改用石灰岩机制砂，平远县方圆百里没有石灰岩，增加了工程成本和施工难度。
聂小光一是把发现的问题积极主动向业主反映，依靠业主的权威解决问题；二是参与总监办组织的验收，不合格段决不接收，整改不到位的坚决不签字。
业主交来的导线点，水准点，许多在周边道路上，有的没法用。为保证在线路两侧加密的导线点和水准点准确无误，聂小光以铁肩担道义的果敢，拍板用GPS系统来加密。
业主把路基二标段一分为二，由两个总监办来监督，工作力度大了，但也给我们的协调增加了难度。聂小光说：“中午与一个总监办进行了交流，晚上又与另一个总监办沟通，事一样，语相同，我这才体会到，有一个婆婆的项目多幸福呀！”
实干成事，虚心添智。送省质检站审核的底基层实验段配合比获得批准，这标志着经过5个月的准备工作，十四局集团一公司平兴路面二标终于迈开了正式工程的施工步伐，林洲总经理用手指着聂小光对众位领导说：“谋要谋深，干要干实，我们就需要这样的合作者”。
